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② 教育法的基本原理。主要对教育法的最基本的知识进行讲解，如：教育法的概念、原则、渊源、体系、规范等。
③ 教育权与受教育权。这是教育法学的核心问题，因此单独列为一章来讲解。
④ 教育法律关系。这是教育法学研究的基本范畴。对于我们理解和运用教育法都有极其重要的意义。
⑤ 教育法的制定、实施与监督。这部分内容是保证教育工作有法可依，有法必依，因而是必不可少的。
总论的内容是原则性和基础性的。各部分之间是互相联系的，同时总论又是学习分论和责任救济论的基础。如果缺乏总论的知识基础，就无法进入分论和责任救济论的学习。
（ 2 ）分论主要包括以下六章：教育基本制度、学校、教师、学生、学校与社会、教育投入与条件保障。
分论主要是对教育法的一些具体规定进行讲解。
① 教育基本制度。主要讲解我国教育制度的构成及其运行，从法律的角度对我国的教育制度有一个概括性的认识。
② 学校。主要讲解学校的相关法律问题。如：学校的设立、权利、义务、责任等。
③ 教师。主要讲解教师的相关法律问题。如：教师的资格、权利、义务、责任等。
④ 学生。主要讲解学生的相关法律问题。如：学生的权利、义务、责任等，以及对特殊学生群体的保护，如：未成年学生的保护、预防未成年学生犯罪等法律问题。
⑤ 学校与社会。主要爱讲解学校与社会的法律问题。学校与社会之间发生着复杂的法律关系，很难明确地界定其范围。在学校与社会的法律关系方面，着重讲解了学校参与社会活动中的法律问题，以及学校与社会一体化中的法律问题。特别是在学校民事行为方面的一些常见的法律问题，如：学校捐赠、保险、融资等，还有学校与社会形成的法律关系中，学校的权利、义务与责任等。
⑥ 教育投入与条件保障。这部分内容属于自学范围。教师可以简单给予指导，不必详细讲解。
分论的内容是具体性的、核心性的，体现了教育法的基本原理。学习分论的内容离不开总论的指导。分论的内容又为学习法律责任与救济论奠定了基础。分论具有承上启下的作用。
（ 3 ）法律责任与救济论。包括教育法律责任和法律救济两章。 这部分内容是教育法学分论内容的延续。仅仅讲解教育法律关系相关主体的权利和义务，不能构成一个完整的教育法学体系。要构成一个完整的教育法学体系，还必须包括对违法者进行制裁，也就是要追究违法者的法律责任；与此同时，也要为受害者寻求正义和公正，也就是要建立受害者得到救济的途径。教育法学的第三部分法律责任与救济论是教育法学的重要组成部分。
① 法律责任。法律责任部分重点讲解了常见的法律责任，其中包括 8 个方面：教育行政、学校、教师、学生、社会、义务教育、未成年人保护、学生伤害事故。主要讲解了各种法律责任的构成，承担法律责任的形式，以及如何防止违法行为的发生，避免承担法律责任等等。
② 法律救济。这部分内容重点讲解了法律救济的概念，法律救济的途径，以及如何寻求法律救济。着重讲解了教育申诉制度、行政复议、行政诉讼、民事诉讼等救济制度。
我们所讲授的教育法学的三个部分，总论、分论、法律责任与救济论是不可分割和互相联系，并各有侧重的，只有对三个部分的内容都清楚了，才能深刻理解教育法学的知识。如果没有总论，分论与法律责任和救济论就缺乏理论的定位，就是割裂与分散的，只是一个一个的树枝，缺乏树干，不能生存。如果没有分论与法律责任论，总论就是空的，虚的，没有树枝，只是一根木桩，是无用的生存。只有三者结合起来，才能成为一棵树。
第一章 绪论
一、本章的学习目标有三方面： 1. 了解教育法学的含义与特性、学科性质及其与相关学科的关系；教育法学产生与发展过程；学习教育法的意义。 2. 理解教育法学的主要研究内容；教育法与教育法学的关系。 |
